二宮町議会 2023-03-29 令和５年第１回（３月）定例会（第29日目） 本文
次に、さきに示されたにのみや学園構想ですが、その中で、一色小学校の単級化と山西小学校の小規模化の問題は放置されています。空き教室が増えている両校を放置することは、教員の確保や校舎などの維持管理が非効率的になるばかりか、単級化による現場の窮状が私のところにも届いているのです。 両校を含む町内小学校３校、中学校２校は全て耐震診断を行い、その結果、補強が必要な施設は全て耐震改修が完了しています。
次に、さきに示されたにのみや学園構想ですが、その中で、一色小学校の単級化と山西小学校の小規模化の問題は放置されています。空き教室が増えている両校を放置することは、教員の確保や校舎などの維持管理が非効率的になるばかりか、単級化による現場の窮状が私のところにも届いているのです。 両校を含む町内小学校３校、中学校２校は全て耐震診断を行い、その結果、補強が必要な施設は全て耐震改修が完了しています。
令和５年度の入所希望に関しては、一色学童保育所と山西学童保育所は、希望者が定員内に収まったため全員入所が可能となっています。一方、二宮学童保育所は、利用希望者が定員を上回ったため、保護者の方の就労状況などを基に保育の必要性の高い方から順に入所を決定し、最終的に２２名の方が入所保留となりました。
最近では、令和３年７月に熱海市の土砂災害が発生した同日に梅雨末期の集中豪雨により吾妻山や一色地区の一部で土砂流出が発生し、町民生活にも影響を及ぼしました。 その他の災害の想定として、令和３年にハザードマップの見直しが行われた富士山の火山災害があります。二宮町では、噴火に伴う溶岩流の影響は低いですが、降灰など、気象庁の情報を基に、避難対策の必要が出てくると考えています。
令和４年１０月からルートの一部を延長し、一色のザ・ビッグ前にバス停を設置したことにより、買物をする場所の選択肢が増えました。 一方で、今後は全町的な高齢化に伴い、交通不便地域以外の方の生活の足を確保することについても考えていかなくてはなりません。
全て事業費の確定によるもので、借入限度額を一級町道１８号線道路舗装補修事業債は２９０万円に、橋りょう長寿命化修繕事業債は３,０６０万円に、消防庁舎改修事業債は９６０万円に、救助工作車購入事業債は３,２３０万円に、一色小学校体育館等改修事業債は３,６００万円に、二宮中学校特別棟改修事業債は１,９２０万円にそれぞれ変更するものです。 次に、事項別明細の説明をさせていただきます。
◎一色 保健予防課課長補佐 新型コロナの罹患後症状につきまして、保健所としましては、国、県の動向には注視をしつつ、ホームページ等で必要な情報の提供を今させていただいている状況です。また、御相談があった場合には、コールセンターや保健所内におきまして、看護職を含めた専門職も御相談には御対応させていただいており、まずはかかりつけ医に御相談をしてくださいというふうなことで御相談をお受けしております。
特に一色、緑が丘、中里の地域の方々は深刻な状況にあります。 以上のことから、次の４つについてお伺いいたします。 １つ、イノシシ被害相談の現状、近年捕獲状況と相談件数。 ２つ目、地域別の被害状況、通報も含め捕獲を含めた現状。 ３番目、過去５年間の出没状況の変化とその対応策の内容。 ４つ目、町のイノシシ対策計画、マスタープラン等の有無及び進捗状況。
今号に記載されているにのみや学園のグループ図を見ますと、かねてから私が質問し要望していた一色小学校と二宮中学校の関わりが入ってきていますが、二宮中学校と二宮西中学校の関わりは入っていません。なぜ入っていないのか疑問です。グループは、中学校ごとの２つのグループとするということですが、５校で１つのにのみや学園ということですと、二宮中学校と二宮西中学校の関わりが入ってくるのではと思います。
それで、再質に入る前に、現在、テレビをつけると、サッカーのワールドカップ一色であります。非常にあれを見て一喜一憂して、勝つと本当にうれしいですけれども、負けると死にたくなるような気持ちになったり、極端ですけれどもね。 そこで、町長もテレビで観戦をされていられたと思いますけれども、感想を伺っておきましょう。 ○渡辺基議長 小野澤町長。
例えば、一色小学校では、今年度、「ほっとルーム」という名称で、教室でいづらさを感じる児童などが、教員や支援教育補助員による付添いの下、興味のあることに取り組んだり、話を聞いてもらったりするなど、ほっと一息できる安らぎの場所というふうになっています。
◎一色 保健予防課課長補佐 株によっての違いなんですけれども、去年はやりました第５波のデルタ株については、40代、50代の方に対して症状が強く出るというような状態があり、入院期間も長くなったりというような特徴がありました。
翌年度繰越額の継続費逓次繰越につきましては、一色川改修工事を繰り越したものでございます。 備考欄の細目０１河川改修費の説明０１一色川改修費は、河川流域の浸水被害を軽減するため、一色川の河川改修に要した経費でございます。 ４項、都市計画費につきましては、執行率が９５.５％でございます。 ４項１目、都市計画総務費の執行率は、９１．８％でございます。
◎一色 保健予防課課長補佐 現在、施設等における陽性者発生時の対応としましては、令和４年３月16日付及び同年７月22日付一部改正の厚労省事務連絡に基づきまして、重症化リスクの高い方が入院、入所している医療機関や高齢者、障がい児者の入所施設について重点的に対応し、対象施設の調査を実施の上、必要に応じてＰＣＲ検査等を行っているところでございます。
委員「コミュニティ・スクールは、二宮小学校や一色小学校と比べて山西小学校は内容が違う。共通した内容でよいのではないか。」 陳情者「お互いに学び合いながら尊重し、それぞれがよい協議体になる必要がある。５つの協議体が頑張ってほしい。」 委員「一色小学校、山西小学校は現在でも少人数学級だ。それ以上の少人数学級実現には、町独自の予算が必要。費用はどこから捻出されると考えるか。」
◆25番（岩田泰明君） これが要するに全市平均の動向なのですが、果たして市内の人口動態はこれと同じかということが、過去に遡ってみるときも問われるわけでありまして、大字によって、旧町村単位の人口動態が容易であるのは、小田原町、足柄町、山王・網一色を除いた各町村でございます。合併時点より、2020年国勢調査時点で人口が減少している旧町村域はどこか伺います。また、その人口世帯数の変化について伺います。
次に、防災面におきましては、健康と文化の森地区をはじめ、一色川上流部、目久尻川、小出川流域など、西北部全体を俯瞰して、水害に強い町を実現するべく、関連する複数の部局が連携して取り組むなど、安全で安心な暮らしを継続できるまちづくりを進めてまいります。
百合が丘では、昨年まで一色小学校区地域再生協議会の中に移動サービスの研究会があり、実証実験まで実施いたしました。 また、町は福祉有償運送サービスの資格取得に講座を開き、定員に達する参加者、むしろ１人入れなかったというぐらいの参加者がありました。 それらの動きが有機的に機能していくための研究を進めていただきたいと思っております。
二宮中学校に行く一色小学校の児童のことを真剣に考えているとは到底思えません。１人も取り残さない等の教育委員会の方針等とずれが生じています。
続いて、次のページの遠藤葛原線の、今の御質問がありましたけれども、この水路って一色水路の拡幅とかという意味でいいんですよね。すみません、確認をお願いします。 ◎小川 西北部総合整備事務所所長補佐 今回改修するのが、下流は一色川につながる葛原１号水路と呼ばれているところの改修になります。 ◆東木久代 委員 分かりました。
小中一貫教育分離型で始まって、１つは、一色と西中の交流があって、１つのグループが、二宮西中学校と一色小と山西小のグループが１つ、５年からは分離型の小中一貫教育校としてできるわけなんですけど、そこの中で、教員の乗り入れ授業の実施であったり、いろいろ、今後どう進んでいくのかということで、１つは小学校の先生が中学校に乗り入れていく、そういう場合もあると思います。